Открита е процедура за кандидатстване с проектни идеи по приоритет 1 „Интегрирано градско развитие“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027

02.04.2024

Открита е процедурата за кандидатстване с проектни идеи по приоритет 1 „Интегрирано градско развитие“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 
 
Срок за кандидатстване с проектни идеи: 09.05.2024 г., 17:30 ч.
 
Подаване на проектни предложения: на електронна поща: projects@sofia.bg
Важно! Проектните идеи се подават само по електронен път на горепосочената електронна поща! Звеното за подбор на Столична община няма да разглежда проектни идеи, подадени извън посочената електронна поща и определения срок!
 
Допустими бенефициенти
 
Допустими бенефициенти по процедурата са:
 Държавни органи;
 Областни администрации;
 Общински власти на всички градски и селски общини в съответствие с териториалния обхват на допустимите дейности;
 Представители на гражданското общество (неправителствени организации, организации на работодатели и на синдикати, фондации);
 Представители на бизнеса (предприятията);
 Научна и академична общност, вкл. училища и висши учебни заведения;
 Сдружения на собственици на сгради в режим на етажна собственост;
 Лечебни заведения, държавна или общинска собственост, само в партньорство съответно с Министерството на здравеопазването (в случай на държавна собственост) или общината (в случай на общинска собственост);
 Културни институти;
 Други организации от публичния сектор.
 
По процедурата кандидатите могат да участват самостоятелно или в партньорство. В реализацията на една проектна идея не могат да участват повече от 5 партньора (кандидат/водещ партньор и 4 партньора).
 
Допустими дейности
 
Допустимите дейности са разделени в следните групи мерки по програмата:
 
 Инфраструктурни мерки за насърчаване на икономическата активност: 
- Инфраструктура за бизнес и предприемачество (вкл. сгради);
- Бизнес и индустриални паркове;
- Инфраструктура за иновации и развитие на МСП.
 
 Енергийна ефективност: 
Мерки за енергийна ефективност и устойчиво обновяване на многофамилни и еднофамилни жилищни и обществени  сгради, вкл. студентски и ученически общежития:
- Кампании за повишаване на осведомеността и всички видове мерки за ЕЕ в сградите, вкл. конструктивно (и сеизмично) укрепване;
- Системи за отопление и климатизация;
- Интегрирани инсталации за възобновяема енергия на място;
- Оборудване за зареждане на електромобили;
- Цифровизация на сградите;
- Зелена инфраструктура и др.
 
 Устойчива мобилност, вкл. градска мобилност:
Инвестиции в инфраструктура и оборудване за устойчива мобилност, вкл., но не само: 
- Разработване/актуализация на План за устойчива градска мобилност (ПУГМ);
- Въвеждане на интелигентни транспортни системи и др. мерки за дигитализация на транспорта;
- Подмяна на подвижния състав на обществения транспорт с екологично чист;
- Зарядна инфраструктура за чисти превозни средства;
- Велосипедна и пешеходна мрежа;
- Транспортна инфраструктура, вкл. улици и съоръжения във връзка с развитието на интегрирана система за обществен транспорт (този вид мерки ще бъде финансиран чрез област на интервенция 168 „Физическо възстановяване и сигурност на обществени пространства“); 
- Мерки за подобряване на достъпността и безопасността на транспорта;
- Подобряване на връзките между градски, междуградски автобусен, железопътен, въздушен, вътрешноводен и морски транспорт, като част от реализиране на интермодални превози и др.
 
 Пътна инфраструктура, функционални връзки и пътна безопасност: 
- Подобряване на функционалните връзки между териториите чрез инвестиции в пътища от I, II и III клас от републиканската пътна мрежа (съгласно чл. 3 от Закона за пътищата) на територията на 10-те градски общини извън TEN-T мрежата;
- Инвестиции в местни общински пътища на територията на 10-те градски общини при солидна обосновка, демонстрираща подобряване на свързаността между териториите, създаване на функционални връзки и доказана необходимост от постигане на целите за социално включване и икономическо развитие;
- Обособяване на ленти за велосипеден транспорт;
- Мерки за цифровизация на транспорта по пътната мрежа с цел намаляване на емисиите на парникови газове;
- Всички видове мерки за пътна безопасност, ИТС, превенция и повишаване на осведомеността и др.;
- Развитие на инфраструктура за алтернативни горива по новоизградените или модернизирани пътища.
 
 Зелена градска инфраструктура и сигурност в обществени пространства: 
- Изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, вкл. физически елементи на градската среда и зелена инфраструктура за сгради и междублокови пространства;
- Мерки за повишаване на сигурността, вкл. пътна безопасност и подобряване на готовността на институциите да реагират в случай на инциденти;
- Обновяване на квартали/специфични територии с неблагоприятни социално-икономически характеристики, при спазване на принципа за несегрегация.
 
 Образователна инфраструктура:
- Образователна инфраструктура и оборудване (вкл. училищни автобуси) за предучилищно, училищно и висше образование, вкл. ученически общежития, както и детски ясли и градини при спазване на принципите за несегрегация.
 
 Здравна инфраструктура:
- Подпомагане на общопрактикуващи лекари (индивидуални и групови практики) с фокус върху отдалечените и труднодостъпни места;
- Мобилни кабинети в подкрепа на провеждане на информационни кампании и профилактика (за мобилни кабинети могат да кандидатстват само здравни заведения или регионални здравни инспекции);
- Обновяване на медицинската апаратура в болниците, свързана с диагностиката на сърдечно-съдови и онкологични заболявания;
- Ново строителство на общинска здравна инфраструктура при солидна обосновка за необходимостта от допълнителен капацитет и в съответствие с картата на здравните услуги.
 
 Социална инфраструктура: 
- Изграждане и оборудване на нови социални услуги в общността за резидентна грижа за лица над трудоспособна възраст (без увреждания и с възможност за самообслужване) - част от реформата в Дългосрочната грижа – до 19 броя обекти с до 765 потребители (цифрите са на ниво програма); 
- Нови интегрирани здравно-социални услуги в общността за резидентна грижа за възрастни хора с трайни увреждания, нуждаещи се от постоянни медицински грижи и възрастни хора, които не могат да се обслужват сами и се нуждаят от постоянни медицински грижи - част от реформата в Дългосрочната грижа – до 54 броя обекти с до 810 потребители (цифрите са на ниво програма); 
- Нови социални услуги в общността за спешно настаняване и осигуряване на подслон за лица в кризисна ситуация (временно настаняване за бездомни лица и семейства, и временно настаняване в безопасна среда за лица в кризисна ситуация и жертви на домашно насилие, жертви на трафик или непридружени деца) – до 22 броя обекти с до 190 потребители (цифрите са на ниво програма);
- Базирани в общността центрове за ранно детско развитие за подкрепа на деца и техните родители и семейства (предоставящи основно дейности за консултиране, обучение и терапия, както и работа в общността, застъпничество и посредничество) – до 30 броя обекти за до 1 000 деца и техните родители (цифрите са на ниво програма).
 
 Жилищно настаняване:
- Осигуряване на модерно и достъпно жилищно настаняване, вкл. и на уязвими групи от населението и други групи в неравностойно положение, вкл. роми;
- Подкрепа за прилагане на иновативни подходи за финансиране на жилищната политика в общините;
- Насърчаване на архитектурния дизайн и изграждането на жилища, прилагащи принципи за устойчивост на околната среда, със специално внимание към смекчаването и адаптирането на изменението на климата.
 
 Култура, спорт и туризъм:
- Спорт - Инфраструктура и оборудване за масов спорт (Инфраструктура за масов спорт е спортна инфраструктура, която е предназначена за ползване от широката общественост и не се ограничава само до професионални спортисти и спортни клубове);
- Култура - Съхранение и развитие на културното наследство: инфраструктура и оборудване за културни организации, обекти и сгради, вкл. за създаване на ключови регистри и дигитализация на културни ценности; разработване на планове за опазване и управление на обектите на недвижимото културно наследство;
- Туризъм - Съхранение и развитие на природното наследство, вкл. инвестиции в инфраструктура за планински туризъм (напр. хижи и заслони);
- Туризъм - Общодостъпна дребномащабна инфраструктура и меки мерки за насърчаване развитието на местни забележителности и атракции, включително популяризирането на устойчиви форми на туризъм: екотуризъм (отговорно пътуване до природни места без да се засяга дивата природа), селски туризъм (насърчаващ алтернативна заетост в селските райони), културен туризъм (развитие на културни забележителности и атракции опазващи културното наследство, както и активно изживяване и участие в културни прояви и творчески процеси), крайбрежен и морски туризъм (с внимание към околната среда и местните традиции, свързани с рибарството и аквакултурите).
 
Минимален и максимален размер на безвъзмездната финансова помощ 
 
Предвиденият размер на БФП за една проектна идея не може да бъде по-малък от 1% от разполагаемия бюджет за Столична община, а максималният размер, независимо от вида на мерките и броя на партньорите, включени в нея, не може да надвишава 50% от заделения за конкретната община индикативен бюджет съгласно т. 5.1. „Разпределение на средствата по общини“ от Указания за кандидатстване с проектни идеи по Приоритет 1, „Интегрирано градско развитие“, Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027.
 
Община Размер на БФП в лева
София - 85 031 875 лв.
 
Процент на съфинансиране
 
Интензитетът на БФП зависи от приложимия режим на държавна помощ. 
F За проектни идеи в режим на „непомощ“ интензитетът на БФП е 100% от общо допустимите разходи. 
F За проектни идеи от група мерки „Енергийна ефективност“ максималният интензитет на БФП е 95%, като за всяка сграда следва да бъде предвиден 5% собствен принос или финансиране с финансов инструмент по ПРР. Средствата за собствен принос се осигуряват от собствениците на сградите/обектите. За енергийно бедни домакинства се предвижда възможност за 100% БФП, която ще бъде прилагана на Фаза 2 (вж. Раздел 6. „Механизъм за изпълнение“) от УО на ПРР. 
F В случай на режим на държавна или минимална помощ по отношение на допустимите разходи и интензитета на помощта се прилагат ограничения в зависимост от режима, както е описано в т. 13.2. „Приложими режими на държавна/минимална помощ по ПРР“ от Указанията по процедурата
 
Как ще се оценяват проектните идеи? 
Приоритет 1 на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 (ПРР) е предвидено да се осъществява на два последователни етапа:
• Фаза 1 - Подбор на проектни идеи от териториалния орган – Звено за подбор на проектни идеи, което отговаря за проверката на административното съответствие и допустимостта и приоритизация на подадените проектни идеи и Комитет за подбор на проектни идеи на Столична община (Комитет), който се състои от представители на различни групи заинтересовани страни на територията на общината и който разглежда, обсъжда и гласува за одобрение проектните идеи, приоритизирани от Звеното за подбор на проектните идеи. 
• Фаза 2 - Провеждане на процедура за директно предоставяне на БФП (оценка на проектни предложения) от Управляващия орган (УО) на ПРР.
Фаза 1 включва следните стъпки:
1. Публикуване на Указания за подбор на проектни идеи по Приоритет 1 от страна на УО на ПРР и публикуване на покани за подбор на проектни идеи от страна на общините. 
2. Провеждане на информационна кампания от съответната община сред заинтересованите страни на нейната територия с цел подаване на проектни идеи от максимален кръг заинтересовани страни.
3. Подготовка и подаване на проектни идеи от заинтересованите страни, допустими бенефициенти по процедурата към общините. 
4. Проверка за административно съответствие и допустимост (АСД) и приоритизация на подадените проектни идеи от страна на Звеното за подбор. На приоритизация подлежат само проектните идеи, които отговарят на критериите за АСД. Приоритизацията се осъществява съгласно 2 типа критерии – общи критерии, определени от УО на ПРР, осигуряващи съответствие с целите и приоритетите на ПРР и специфични за общината критерии, определени от съответната община и осигуряващи съответствие с целите и приоритетите на нейния ПИРО.
5. Разглеждане, обсъждане и гласуване от  Комитета за подбор на приоритизираните от Звеното проектни идеи. 
6. Изготвяне на основен и резервен списък с приоритизирани проектни идеи. Проектните идеи се нареждат в низходящ ред в основния списък според финалната оценка от приоритизацията им, а идеите, за които не достига финансов ресурс остават в резервния списък. 
 
Стъпките по-горе се прилагат за проектни идеи, в които всички дейности са предложени за финансиране с БФП, както и за проектни идеи с комбинирано финансиране в рамките на две отделни операции, при които част от дейностите се финансират с БФП, а друга част – с финансов инструмент.
За проектни идеи, предвидени за финансиране със средства само от финансов инструмент, включително комбинация от БФП с финансов инструмент в рамките на единична операция, така описаната процедура няма да се прилага. 
 
Териториалните органи имат право да изискват отстраняване на нередовности от кандидатите в рамките на процедурата за подбор. 
При изпълнение на функциите си на териториални органи, отговорни за подбора на проектните идеи, общините ще следват унифицирани правила, изготвени от УО на ПРР, които ще бъдат публикувани на сайта на ПРР. https://bgregio.eu/wps/portal/operativna-programa/home 
 
Какви документи трябва да бъдат приложени при кандидатстването?
 
Приложение А1
Формуляр за кандидатстване с проектна идея (Попълва се съгласно указанията за попълването на всеки раздел и/или поле във формуляра)
Приложение А1.1
  Приложение към формуляра за кандидатстване за принос на проектната идея към специфичните изисквания за разпределение на бюджета (Попълва се страница „Приложение А1.1 съгласно указанията на страница „Указания за попълване“ във файла)
Приложение А2
Декларация за информирано съгласие
Приложение А3
Споразумение за партньорство за подготовка и изпълнение на проектна идея/проектно предложение по Приоритет 1 на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027, ако е приложимо (Образецът може да бъде допълван в зависимост от нуждите на партньорите, включително във връзка с конкретни финансови или други ангажименти по подготовката и изпълнението на проектите) – прикачва се файл във формат .pdf или архивиран файл във формат .rar
Приложение А4
Тест за държавни помощи – контролен лист – прикачва се файл във формат MS Word
В случай на мерки за социална инфраструктура Решение на общинския съвет за одобрение на предложение за планирането в общината на социалните услуги на общинско и областно ниво по чл. 41, ал. 1 от Наредбата за планиране на социалните услуги – прикачва се сканиранo във файл формат .pdf или архивиран файл във формат .rar
 
Може да изтеглите формулярите от страницата тук. 
 
Въпроси и отговори
 
Ако имате въпроси, можете да ги зададете на следната електронна поща: info.projects@sofia.bg 
 
Информация и документи може да намерите тук.